Registrierkassenpflicht: Entwurf sieht Start am 01.01.2028 vor

Gibt es schon eine Registrierkassenpflicht?

Nein. Stand 16.09.2026 besteht in Deutschland keine allgemeine Pflicht, eine elektronische Kasse zu verwenden. Es gilt aber die Einzelaufzeichnungspflicht, und wer sich für eine elektronische Kasse entscheidet, muss sie mit einer zertifizierten technischen Sicherheitseinrichtung (TSE) betreiben.

Seit Juni 2026 liegt ein Referentenentwurf des Bundesfinanzministeriums vor, am 07.08.2026 folgte ein überarbeiteter Gesetzentwurf. Einen Bundestagsbeschluss gibt es noch nicht.

Was sieht der Gesetzentwurf vor?

Besonders betroffen wären Gastronomie, Bäckereien, Kioske, Friseure und Marktstände, die heute noch häufig mit offener Ladenkasse arbeiten.

Welche Kassenpflichten gelten bereits?

Drei Pflichten sind heute schon verbindlich:

1. TSE-Pflicht: Jede elektronische Kasse braucht eine vom BSI zertifizierte Sicherheitseinrichtung.
2. Belegausgabepflicht: Zu jedem Geschäftsvorfall ist ein Beleg anzubieten – auf Papier oder elektronisch.
3. Meldepflicht: Seit 01.01.2025 werden Kassen über Mein ELSTER gemeldet. Bestandskassen mussten bis 31.07.2025 gemeldet sein, neue Kassen innerhalb eines Monats.

Wie sollten Betriebe sich jetzt vorbereiten?

Wer 2027 voraussichtlich mehr als 100.000 € Umsatz mit Bargeldanteil erzielt, sollte die Anschaffung eines TSE-Systems für Herbst 2027 einplanen. Dann bleibt Zeit für Schulung, Einrichtung und die Meldung innerhalb der Monatsfrist.

Bei der Auswahl lohnt ein Blick auf die Schnittstellen: Eine Kasse, die direkt E-Rechnungen für Geschäftskunden erzeugt und die ELSTER-Meldung automatisch übernimmt, spart ab 2028 doppelten Aufwand.

Da es sich um einen Entwurf handelt, können sich Umsatzgrenze und Starttermin im parlamentarischen Verfahren noch ändern. Wir aktualisieren diese Seite, sobald der Bundestag entscheidet.